En una reunión entre ARBA y la UIA se planteó reducir de manera gradual la carga impositiva sobre quienes cumplen y una mejora de la previsibilidad para el sector privado.
El director ejecutivo de la Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires (ARBA), Cristian Girard, sostuvo que la Argentina necesita avanzar hacia una reforma tributaria que reduzca las distorsiones del sistema, fortalezca los impuestos directos y otorgue mayor previsibilidad al sector privado.
El funcionario realizó estas declaraciones durante un encuentro de trabajo organizado por la Unión Industrial Argentina (UIA) en su sede de la Ciudad de Buenos Aires. La reunión se desarrolló bajo modalidad mixta y contó con la participación de más de 70 asociados, entre representantes de empresas, cámaras y federaciones.
Durante su exposición, Girard advirtió que la transformación del sistema tributario nacional demandará tiempo y remarcó la importancia de establecer reglas claras durante el proceso. “A nivel nacional, la reforma tributaria que necesita Argentina va a requerir tiempo”, afirmó.
En esa línea, agregó que será necesario “tener la suficiente claridad para dar previsibilidad al sector privado sobre cómo vamos a recorrer ese camino, que sin dudas hay que recorrer”.
Cristian Girard, titular de ARBA.
El titular de ARBA señaló que existe consenso sobre la necesidad de eliminar impuestos considerados distorsivos, aumentar el peso de los impuestos directos y reducir el de los indirectos. Sin embargo, planteó que una reforma de esa magnitud debe contemplar el momento de la economía.
“Lo primero que tenemos que tener en claro es que primero hay que crecer y, una vez que estemos creciendo, con un crecimiento consolidado, entrar en estas discusiones”, sostuvo.
La propuesta para combatir la evasión y bajar impuestos
Girard también propuso vincular las mejoras en la recaudación derivadas de una menor evasión con una reducción progresiva de la carga tributaria sobre quienes cumplen con sus obligaciones: “Uno de los pasos que transicionalmente podemos dar es esto del combate a la evasión puesto al servicio de bajar los impuestos”, explicó.
En ese sentido, planteó la posibilidad de alcanzar un consenso o pacto público-privado que permita utilizar los recursos adicionales obtenidos a partir de una mayor eficiencia en la fiscalización para reducir las alícuotas que afrontan los contribuyentes que se encuentran dentro del sistema formal.
La propuesta apunta a generar un esquema en el que la mejora del cumplimiento tributario pueda traducirse posteriormente en una menor presión sobre quienes ya cumplen, en lugar de utilizar exclusivamente esos recursos para incrementar la recaudación.
Al comienzo de la reunión, Girard también repasó los principales lineamientos de la gestión de ARBA desde diciembre de 2019, cuando Axel Kicillof asumió como gobernador bonaerense.
Entre los objetivos mencionó la simplificación del cumplimiento tributario, la reducción de los costos financieros sobre la producción y el comercio, el fortalecimiento de la progresividad y una fiscalización inteligente orientada a modificar rápidamente las conductas ante incumplimientos.
Qué hizo ARBA con los saldos a favor
Uno de los resultados destacados por Girard fue la reducción de los saldos a favor de Ingresos Brutos. A partir de modificaciones en los regímenes de retención y percepción, adecuaciones de alícuotas y una agilización de los mecanismos de devolución y compensación, la acumulación de créditos tributarios alcanzó mínimos históricos desde la creación de ARBA.
Según los datos expuestos durante el encuentro, en julio de 2026 el stock de saldos a favor se ubicó en torno a un mes del impuesto determinado, muy por debajo de los niveles registrados durante años anteriores.
La administración provincial destacó que esta reducción no implicó una caída de la recaudación bonaerense, sino una modificación de los mecanismos utilizados para evitar que las empresas acumulen créditos fiscales durante períodos prolongados. En esa misma línea se implementó Riesgo 0, SAF 0, un régimen destinado a actuar antes de que los saldos a favor lleguen a acumularse.
La herramienta permite recalcular las alícuotas de retención y percepción para contribuyentes con buen comportamiento fiscal, con el objetivo de que los anticipos tributarios guarden una relación más cercana con el impuesto que efectivamente corresponde pagar.
De esta manera, ARBA busca evitar la inmovilización innecesaria de capital de trabajo, mejorar la liquidez de las empresas y aportar mayor previsibilidad al sector productivo.
Girard pidió ampliar la discusión sobre la industria
Durante el encuentro con representantes industriales, el titular de ARBA sostuvo que la discusión tributaria no puede quedar limitada a los impuestos provinciales y debe integrarse dentro de una agenda productiva más amplia: “Los problemas de la industria no se acaban, no se agotan, en Ingresos Brutos o el Impuesto al Cheque”, afirmó.
En ese sentido, destacó la importancia de la industria, la inversión en investigación y desarrollo y la construcción de un sistema nacional de innovación, ciencia y tecnología para transformar el crecimiento económico en desarrollo.
Girard planteó así una mirada que excede la discusión sobre la estructura tributaria y apunta a vincularla con las condiciones necesarias para impulsar la inversión y la producción.
Finalmente, el funcionario ratificó la disposición de ARBA a mantener un diálogo permanente con el sector privado para evaluar propuestas, modificar procedimientos y reducir distorsiones: “A todo lo que sean propuestas y mejoras, nosotros vamos a estar abiertos”, concluyó.
